近日，泰州市委編辦、衛生健康、财政、人力資源社會(huì)保障、自然資源規劃、醫療保障等六部門聯合印發(fā)《泰州市基層醫療衛生服務能(néng)力提升行動計劃（2023－2025年）》，以居民醫療衛生服務需求為導向(xiàng)，實施基層醫療衛生機構建設、服務能(néng)力、人才提升和政策保障“四大工程”，加快構建“基層首診、雙向(xiàng)轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療就(jiù)醫新格局。

實施建設提升工程。強化縣域整合型醫療衛生服務體系建設，深入推進(jìn)緊密型醫共體建設。優化基層醫療衛生機構規劃布局，理順鎮域範圍内多所政府辦衛生院行政管理體制。改善基層基礎設施條件，做好(hǎo)鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）提升工程和農村區域性醫療衛生中心的達标建設工程。到(dào)2025年，基本做到(dào)農村區域性醫療衛生中心牽頭的緊密型醫共體全覆蓋，基本建成(chéng)基層“15分鐘”健康服務圈，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）建設标準化率達到(dào)95%以上。

實施能(néng)力提升工程。提升基層常見病、多發(fā)病診治能(néng)力，補齊兒科、口腔、中醫、康複、藥學(xué)等薄弱專科短闆，加強基層特色科室、專家工作室（聯合病房）、基層衛生人員實訓基地建設，推動鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫館建設提檔升級，提高高血壓靶器官損傷、糖尿病并發(fā)症等慢性病的篩查、治療、康複能(néng)力，完善家庭醫生簽約服務體制機制。到(dào)2025年，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達到(dào)國(guó)家服務能(néng)力推薦标準的比例達到(dào)省平均水平，50%的農村區域性醫療衛生中心建成(chéng)十大功能(néng)中心，建成(chéng)1個以上基層特色科室的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）比例達到(dào)70%以上，市（區）基層衛生人員實訓基地全覆蓋，建成(chéng)四級标準以上中醫館的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）達到(dào)50%左右，農村區域性醫療衛生中心全部建成(chéng)健康管理中心（含慢性病篩查工作站），重點人群家庭醫生簽約率達到(dào)75%，基層首診簽約率達到(dào)25%。

實施人才提升工程。推行“縣管鄉用”制度，統籌調度縣域内基層醫療衛生機構事(shì)業編制資源。加大基層衛生人才招聘力度，放寬基層衛生人才招聘報考條件。拓寬農村訂單定向(xiàng)醫學(xué)生培養渠道(dào)，設立專項補助經(jīng)費，擴大本地戶籍培養規模，建立定向(xiàng)培養獎學(xué)金制度。柔性引進(jìn)衛生人才，鼓勵上級醫院退休衛生技術人員到(dào)基層醫療衛生機構服務，健全退休人員返聘制度。推動“駐村護士”隊伍建設。到(dào)2025年，累計招聘基層衛生人員600人，“駐村護士”配備比例達到(dào)60%以上。

實施基層保障工程。建立穩定的經(jīng)費投入和補償機制，保障基層醫療衛生機構所需基本建設經(jīng)費、設備購置經(jīng)費、人員經(jīng)費和單位正常運行經(jīng)費。加大醫保政策支持力度，适度提高基層醫療機構醫保報銷比例。合理核定基層績效工資總量，基層醫療衛生機構績效工資水平與當地市（區）級公立醫院保持合理水平。建立基層衛生人才獎勵機制，對(duì)獲得執業醫師資格證和規範化培訓合格證的“臨床、公共、中醫、口腔”臨床醫生，進(jìn)行獎勵。落實鄉村醫生保障待遇，提高鄉村醫生基本藥物補助标準，并建立動态增長(cháng)機制。