日前，省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過(guò)《江蘇省中醫藥條例》；8月10日《條例》正式發(fā)布，將(jiāng)于10月1日起(qǐ)施行。《條例》旨在傳承和發(fā)展中醫藥，弘揚中醫藥文化，保障和促進(jìn)中醫藥事(shì)業及産業發(fā)展，保護人民健康。

《條例》明确，縣級以上地方人民政府應當加強中醫藥服務體系建設，根據醫療服務需求、醫療服務能(néng)力等，制定中醫醫療機構設置規劃，舉辦規模适宜的中醫醫療機構，扶持和促進(jìn)中醫藥特色優勢的醫療機構發(fā)展，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務。中醫醫療機構的用地、業務用房、醫療設備等應當達到(dào)國(guó)家規定的标準。設區的市人民政府應當至少舉辦一所三級中醫醫療機構，縣（市）人民政府應當至少舉辦一所二級以上中醫醫療機構。政府舉辦的中醫醫療機構不得擅自合并、撤銷，或者改變其中醫醫療性質。政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健機構、傳染病醫院以及其他有條件的專科醫院，應當設置中醫藥科室和中醫床位。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當設置中醫藥科室，并提供中藥飲片等中醫藥服務。社區衛生服務站、村衛生室應當配備常用中成(chéng)藥，提供中醫藥服務。鼓勵社會(huì)力量舉辦各種(zhǒng)類型的中醫醫療機構，對(duì)中醫診所按照國(guó)家規定實行備案管理。將(jiāng)中醫醫療機構納入傳染病防治、公共衛生應急管理體系，建立中西醫協同機制、中醫藥參與應急救治工作協調機制，將(jiāng)中醫藥專業技術人員納入緊急醫學(xué)救援隊伍，充分發(fā)揮中醫藥在傳染病防治、突發(fā)公共衛生事(shì)件應急中的獨特優勢。縣級以上地方人民政府應當采取措施，推進(jìn)吳門醫派、孟河醫派、龍砂醫派、山陽醫派、澄江學(xué)派等中醫學(xué)術流派的挖掘、保護和傳承，鼓勵和支持中醫藥類高等學(xué)校、科研院所、中醫醫療機構在海外設立中醫類診所、門診部、診療中心、文化中心，開(kāi)展醫療服務、學(xué)術交流、留學(xué)教育和文化交流等合作。制定和完善中藥産業發(fā)展規劃，不斷發(fā)揮中藥資源優勢，加快中藥産業發(fā)展。配制中藥制劑的醫療機構應當對(duì)調劑使用中藥制劑的醫療機構開(kāi)展指導和培訓，确保合理使用；運輸、儲存醫療機構配制的中藥制劑，應當符合相關規定，确保質量安全。

《條例》規定，高等學(xué)校開(kāi)展臨床醫學(xué)教育的，應當將(jiāng)中醫藥基礎理論列為專業必修課，將(jiāng)中醫基本技能(néng)課程列為選修課；中醫類專業應當將(jiāng)中醫經(jīng)典課程列為必修課。鼓勵和支持中醫藥高等學(xué)校和其他學(xué)校聯合培養高層次複合型中醫藥人才。支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術專長(cháng)的中醫醫師、中藥專業技術人員帶徒授業、到(dào)相關高等學(xué)校擔任兼職學(xué)業導師。建立健全名中醫評選制度，開(kāi)展常态化的名中醫評選，統籌推進(jìn)全省名中醫培養工作。支持科研機構、高等學(xué)校、醫療機構和企業等運用現代科學(xué)技術和傳統中醫藥研究方法，開(kāi)展中醫藥基礎理論、診療技術、療效評價和中醫藥标準化建設等系統研究，鼓勵組織和個人捐獻具有科學(xué)研究和應用價值的中醫藥文獻、秘方、驗方、診療方法和技術。加強對(duì)中醫藥事(shì)業的宣傳，普及中醫藥防病治病知識，營造珍視、熱愛、發(fā)展中醫藥的社會(huì)氛圍。每年10月為全省中醫藥宣傳月。

《條例》提出，縣級以上地方人民政府應當將(jiāng)中醫藥事(shì)業納入國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃，完善中醫藥服務、教育、科研和管理體系。應當建立中醫藥工作聯席會(huì)議制度，統籌協調解決中醫藥發(fā)展中的重大問題，督促本級人民政府有關部門履行中醫藥管理職責，采取措施為中醫藥事(shì)業的發(fā)展提供條件和保障。縣級以上地方人民政府中醫藥主管部門負責本行政區域的中醫藥管理工作，發(fā)展改革、教育、科技、農業農村、工業和信息化、财政、人力資源社會(huì)保障、醫療保障、市場監督管理、藥品監督管理、文化和旅遊等部門在各自職責範圍内，負責與中醫藥管理有關的工作。縣級以上地方人民政府應當制定有利于中醫藥發(fā)展的政策措施，將(jiāng)中醫藥工作納入政府績效考核内容，保障和促進(jìn)中醫藥事(shì)業的發(fā)展。將(jiāng)中醫藥事(shì)業發(fā)展經(jīng)費進(jìn)行預算單列，加大對(duì)中醫藥事(shì)業發(fā)展的投入力度；落實對(duì)政府舉辦的中醫醫療機構投入傾斜政策，制定有利于促進(jìn)中醫醫療機構發(fā)揮中醫藥特色醫療服務的補償辦法。建立完善科學(xué)合理的中醫醫療服務價格形成(chéng)機制，合理确定中醫醫療服務的收費項目和标準。對(duì)于經(jīng)國(guó)家篩選發(fā)布的中醫治療優勢病種(zhǒng)，實施按照病種(zhǒng)付費，合理确定付費标準，縣級及其以下中醫醫院、中西醫結合醫院實行與同級綜合醫院相同的病種(zhǒng)醫保支付标準。

（中國(guó)江蘇網）