江蘇省泗陽縣以生育關懷行動為切入點，通過(guò)實施健康、扶助、助學(xué)、保險、優生優育工程，助推幸福家庭建設。

2012年，泗陽縣委、縣政府出台政策，對(duì)因病住院的農村獨女家庭女孩，在新農合報銷的基礎上再增加15%的報銷補助。2016年，開(kāi)展“聯動式”救助、“合約式”服務、“定點式”就(jiù)醫，將(jiāng)新農合、大病商業保險和民政醫療救助相結合，通過(guò)“聯動式”醫療救助扶貧，使貧困人口就(jiù)醫總補償費用達到(dào)80%以上；縣、鄉、村三級醫療衛生機構實行“醫貧結對(duì)”制，由2000多名醫務人員為6400多名患有大病、長(cháng)期慢性病的貧困人口提供“合約式”服務；縣、鄉兩(liǎng)級醫療機構規範設置扶貧床位350張，“定點式”為貧困人口提供住院治療服務，實行免挂号費、診療費、專家會(huì)診費、床位費及減少10%的醫藥費和儀器檢測費等優惠政策。為因病緻貧、因病返貧的建檔立卡貧困人口發(fā)放健康扶貧卡，一旦發(fā)生重大疾病，可持卡入住“扶貧病床”。

泗陽縣認真實施計生獎勵扶助政策，按照進(jìn)村入戶、核對(duì)證件、詢問本人、走訪群衆等程序，對(duì)各鄉鎮（街道(dào)）上報的獎扶和特扶人員逐人核實，确保“一戶不漏、一戶不誤”。财政、審計、監察、銀行、衛生計生等部門聯合監督，獎扶金通過(guò)“一折通”直接發(fā)放到(dào)獎扶對(duì)象手中。開(kāi)展“關愛計生家庭，共建健康泗陽”活動，對(duì)貧困計生母親進(jìn)行慰問，每人發(fā)放慰問金500元。

泗陽縣開(kāi)展貧困留守獨生子女在校學(xué)生幫扶活動，為符合條件的小學(xué)生每人每年發(fā)放生活補貼1800元、中學(xué)生每人每年發(fā)放生活補貼2200元。對(duì)特困計生家庭留守兒童實行“四幫一”機制，即1名計生工作人員幫助落實生活補貼；1名學(xué)校老師幫助學(xué)習，提供心理輔導和監護等；1名鄉鎮工作人員幫助其家庭成(chéng)員參加技能(néng)培訓等；1名村幹部幫助家庭生産、生活和拓寬增收渠道(dào)。開(kāi)展助學(xué)活動，對(duì)建檔立卡貧困家庭大學(xué)新生，每人發(fā)放6000元助學(xué)金。

為增強計生家庭抵禦風險能(néng)力，從2005年起(qǐ)，泗陽縣财政投入100多萬元，為全縣0～14歲獨生子女及父母辦理保費為40元的意外傷害保險和醫療保險。2013年開(kāi)始，將(jiāng)計生家庭綜合保險項目從8項增加到(dào)19項，最高理賠額12萬元，住院時(shí)每天給予80元住院補貼。2016年，新增計生家庭關愛保險（獨生子女父母49歲以上），最高理賠額10萬元，住院時(shí)每天給予100元住院補貼；計生特殊家庭保險，最高理賠額6萬元，住院時(shí)每天給予120元住院補貼；留守獨生子女關愛保險，最高理賠額10萬元，住院時(shí)每天給予60元住院補貼。

泗陽縣全面(miàn)落實國(guó)家免費孕前優生健康檢查項目，對(duì)符合條件對(duì)象進(jìn)行摸底調查、登記，動員主動參檢。為參檢人員建立檔案，及時(shí)反饋檢查結果，并提供跟蹤服務。對(duì)路途偏遠的目标人群，鄉鎮計生專幹上門“零距離”幫助制定妊娠計劃，提供合理營養、孕期健康教育等優生指導。對(duì)篩查出的高風險人群，全部納入“專家組會(huì)診反饋模式”，由縣計生指導站“一對(duì)一”做好(hǎo)相關輔助檢查和孕期重點監控指導。

（中國(guó)人口報）