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《國(guó)家衛生健康委員會(huì)關于修改〈職業健康檢查管理辦法〉等4件部門規章的決定》解讀
發(fā)布時(shí)間:2019-04-02  浏覽次數:706

一、修訂背景

根據2017年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)職業病防治法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》的修改、《國(guó)務院關于修改部分行政法規的決定》(2017年國(guó)務院令第690号)以及國(guó)務院就(jiù)血液管理工作的有關要求,國(guó)家衛生健康委作出對(duì)《職業健康檢查管理辦法》等4件部門規章涉及條款的修改決定。


二、修訂主要内容

(一)《職業健康檢查管理辦法》。2017年11月4日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)《職業病防治法》進(jìn)行了修改,取消了衛生健康主管部門對(duì)職業健康檢查機構的審批權,據此,《職業健康檢查管理辦法》將(jiāng)醫療衛生機構開(kāi)展職業健康檢查由審批制修改為備案制,并明确備案條件。此外,在2017年的《職業病防治法》修改中,還(hái)提出了衛生健康主管部門應當加強對(duì)職業健康檢查工作的規範管理,因此修改中還(hái)在加強機構能(néng)力建設、質量控制以及事(shì)中事(shì)後(hòu)監管等方面(miàn)增加了相應内容:一是明确了職業健康檢查機構的職責,增加了職業衛生生物監測能(néng)力要求和按規定報告職業健康檢查信息的要求;二是增加質量控制管理有關規定,省級衛生健康主管部門指定機構負責本轄區内的職業健康檢查機構的質量控制管理工作,明确職業健康檢查質量控制規範將(jiāng)依據本管理辦法另行制定;三是明确地方衛生健康主管部門的事(shì)中事(shì)後(hòu)管理職責,增加了對(duì)職業健康檢查機構相關的罰則。

(二)《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》。修改的主要内容:一是全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《母嬰保健法》和《國(guó)務院關于修改部分行政法規的決定》(國(guó)務院令第690号)對(duì)《母嬰保健法實施辦法》的修改,删除了“從事(shì)家庭接生的人員”。辦法取消了家庭接生員技術行政審批事(shì)項,不再印制和發(fā)放《家庭接生員技術合格證書》。二是根據“放管服”改革工作的要求,對(duì)于從事(shì)母嬰保健專項技術的婦産科執業醫師,不再要求其取得《母嬰保健技術考核合格證書》,改為在其《醫師執業證書》上加注母嬰保健技術考核合格及技術類别。三是根據《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《醫療機構管理條例實施細則》等法律法規要求,一并修改了行政審批辦理時(shí)限、收費項目、辦理校驗等有關條款表述。

(三)《産前診斷技術管理辦法》。根據“放管服”和行政審批改革工作的要求,對(duì)于從事(shì)産前診斷技術的婦産科執業醫師,不再要求其取得《母嬰保健技術考核合格證書》,改為在其《醫師執業證書》上加注母嬰保健技術(産前診斷類)考核合格。

(四)《醫療機構臨床用血管理辦法》。根據國(guó)務院關于保障臨床用血的要求,各地加大無償獻血工作力度,逐年降低互助獻血率,目前大部分地區已經(jīng)停止開(kāi)展互助獻血。停止開(kāi)展互助獻血以來,全國(guó)無償獻血人次數和采血量繼續保持增長(cháng)趨勢。為做好(hǎo)政策銜接,決定取消《醫療機構臨床用血管理辦法》有關互助獻血的内容,通過(guò)發(fā)揮醫療機構在健康教育方面(miàn)的優勢,強化無償獻血和臨床合理用血宣傳教育等方式,進(jìn)一步增強血液保障能(néng)力。

(江蘇省衛生健康委)