2016年3月30日江蘇省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關于修改<江蘇省人口與計劃生育條例>的決定》。有關政策解讀如下：

一、我省什麼(me)時(shí)候開(kāi)始實施全面(miàn)兩(liǎng)孩政策？

根據新修改的《中華人民共和國(guó)人口與計劃生育法》，自2016年1月1日起(qǐ)，我省實施全面(miàn)兩(liǎng)孩政策。

二、生育第二個子女還(hái)需要審批嗎？

生育兩(liǎng)個以内子女的，由夫妻自主安排生育，不需要審批。我省按照國(guó)家有關規定實行生育登記服務制度，做好(hǎo)相關服務工作。

三、如何辦理生育登記？

生育第一個或第二個子女的夫妻，可以到(dào)一方戶籍所在地或現居住地鄉（鎮、街道(dào)）、受委托的村（居），免費辦理生育登記。

四、哪些夫妻生育子女仍需要審批？

雙方合計已有兩(liǎng)個及以上子女的夫妻，符合規定條件的，可以要求安排再生育子女，并辦理再生育審批手續。具體包括三種(zhǒng)情形：

（一）一方婚前未生育，一方婚前已生育過(guò)一個子女，且雙方婚後(hòu)共同生育一個子女的；

（二）雙方婚前合計生育兩(liǎng)個及以上子女，且沒(méi)有共同生育子女的；

（三）已生育的兩(liǎng)個子女中，有經(jīng)病殘兒醫學(xué)鑒定機構鑒定為病殘兒，醫學(xué)上認為可以再生育的。

五、如何辦理再生育審批手續？

要求安排再生育子女的夫妻，可向(xiàng)一方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道(dào)辦事(shì)處書面(miàn)提出再生育要求，經(jīng)縣（市、區）衛生和計劃生育行政部門批準後(hòu)生育。受委托的村（居）也可以接受再生育申請材料。

六、收養的子女在适用生育政策時(shí)如何計算？

依法收養的子女，不計入生育的子女數，不影響夫妻按照政策規定生育。

七、流動人口如何辦理生育登記和再生育審批？

居住在本省的流動人口，可以按照規定在現居住地辦理生育登記。

夫妻一方為本省戶籍、另一方為外省戶籍的，可以選擇适用本省的再生育規定，在本省辦理有關手續；也可選擇适用外省戶籍一方所在地的再生育規定，在外省辦理有關手續。夫妻雙方均不是本省戶籍的，不适用本省的再生育規定。

八、婚假、産假和男方護理假是怎麼(me)規定的？

依法辦理結婚登記的夫妻，在享受國(guó)家規定婚假的基礎上，延長(cháng)婚假十天。自2016年1月1日起(qǐ)，符合規定生育子女的夫妻，女方在享受國(guó)家規定産假的基礎上，延長(cháng)産假三十天，男方享受護理假十五天。國(guó)家法定休假日不計入以上規定的假期。

九、2016年1月1日以後(hòu)，還(hái)能(néng)領取《獨生子女父母光榮證》嗎？

在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個子女期間，自願終身隻生育一個子女的，依法收養一個子女後(hòu)不再生育的，以及依法生育兩(liǎng)個子女，其中一個子女死亡，以後(hòu)不再生育的，可以按照規定領取《獨生子女父母光榮證》。未及時(shí)領取《獨生子女父母光榮證》的，可以繼續申請領取。

2016年1月1日以後(hòu)生育子女的夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。

十、已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》的，可以繼續享受獎勵扶助嗎？

按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》的，按照有關規定繼續享受獨生子女父母獎勵；年老後(hòu)按照規定繼續享受相關獎勵扶助；獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。

十一、獨生子女家庭再生育的，要退回《獨生子女父母光榮證》嗎？

獨生子女家庭再生育的，應當交還(hái)持有的《獨生子女父母光榮證》；未交還(hái)的，證件失效，予以注銷。自再生育子女出生之日起(qǐ)，停止享受獨生子女父母獎勵，此前已享受的不用退還(hái)。

十二、實施全面(miàn)兩(liǎng)孩政策前的違法生育行為如何處理？

2015年12月31日之前的違法生育，已經(jīng)依法處理的，不再改變；尚未處理或處理還(hái)不到(dào)位的，依法妥善處理。

（江蘇省衛生計生委官網）