到(dào)2020年全科醫生達到(dào)3300人以上，2030年全科醫生超過(guò)6000人。為激勵更多人才選擇成(chéng)為全科醫生，昨天，市委市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新近出台的《關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的通知》（以下簡稱《通知》）進(jìn)行解讀。據悉，南京不僅推出全科崗位津貼，將(jiāng)全科醫生優先納入編制管理，還(hái)將(jiāng)設立優秀全科醫生海外培訓專項資金，各區每年安排1—3名優秀全科醫生進(jìn)行為期3—6月的海外培訓。

每萬人擁有全科醫生3.4人

全科醫生主要在基層承擔常見病多發(fā)病診療和轉診、預防保健、病人康複和慢性病管理等一體化服務，被(bèi)稱為居民健康的“守門人”。“‘強基層’不僅是加強基層醫療衛生機構硬件建設，關鍵是要吸引和培養更多合格的全科醫生到(dào)基層工作。”市衛健委副主任王靜介紹，早在2013年1月，南京便出台《關于建立全科醫生制度的實施意見》，通過(guò)全科專業住院醫師規範化培訓、助理全科醫生培訓等多種(zhǒng)渠道(dào)加大培養力度。截至2018年底，南京每萬人口擁有全科醫生3.4人。

“全科醫生隊伍建設與深化醫改和建設健康南京的需求相比還(hái)有較大差距。基層人才隊伍建設仍然是醫療衛生事(shì)業發(fā)展的短闆。”王靜說(shuō)，受薪酬待遇較低、職稱晉升較難、發(fā)展空間小等影響，全科崗位還(hái)缺乏吸引力。“這(zhè)些問題不解決，分級診療制度將(jiāng)難以全面(miàn)落實。《通知》著(zhe)力解決的正是全科醫生難招、難引、難留問題。 ”

2030年全科醫生總數超6000人

《通知》明确，到(dào)2020年，全科醫生達到(dào)3300人以上，南京城鄉每萬名居民擁有3.5名合格的全科醫生；至2030年，全科醫生達到(dào)6000人以上，南京城鄉每萬名居民擁有5名合格的全科醫生。

這(zhè)麼(me)多全科醫生從哪裡(lǐ)來？第一，南京將(jiāng)深入實施農村訂單定向(xiàng)醫學(xué)生免費培養；第二，住院醫師規範化培訓基地（綜合醫院）將(jiāng)獨立設置全科醫學(xué)科，與基層實踐基地聯合培養全科醫生。同時(shí)，以縣級綜合醫院為重點，加強助理全科醫生培訓基地建設；第三，加強全科醫學(xué)師資隊伍建設，將(jiāng)教學(xué)業績納入基地師資績效考核，帶教經(jīng)曆和教學(xué)質量作為職稱晉升的重要因素；第四，鼓勵二級及以上醫院有關專科醫師參加全科醫生轉崗培訓。培訓合格的，在原注冊執業範圍基礎上增加全科醫學(xué)專業執業範圍。

提升待遇、優先入編，引才留才誠意足

如何才能(néng)留住人才？《通知》提出，將(jiāng)通過(guò)建立基層醫療機構績效工資水平正常增長(cháng)機制、設立全科醫生津貼、家庭醫生簽約服務費可用于人員薪酬分配、推出全科崗位津貼等舉措，全面(miàn)提升全科醫生薪酬待遇。據悉，從事(shì)全科醫生工作7—10年，每人每年獎勵3000元；工作11—19年，每人每年獎勵5000元；20年及以上的，每人每年獎勵10000元；遴選以全科醫生為主的省市基層骨幹人才，省市級财政每年給予不少于2萬—3萬元/人經(jīng)費補助。另外，還(hái)將(jiāng)推行協議工資制，不納入本單位績效工資實施範圍等。

到(dào)了基層卻進(jìn)不了編，這(zhè)是不少全科醫生曾經(jīng)面(miàn)臨的困惑。《通知》明确，基層醫療機構須對(duì)經(jīng)住院醫師規範化培訓合格的全科醫生優先安排，對(duì)本科及以上學(xué)曆醫學(xué)畢業生或經(jīng)住院醫師規範化培訓合格的全科醫生簡化招聘程序，采取面(miàn)試、組織考察等方式公開(kāi)招聘；2019年及以後(hòu)新入職到(dào)基層醫療衛生機構全科醫生崗位的畢業生（非農村訂單定向(xiàng)免費培養學(xué)員），在取得執業醫師證與全科醫生規範合格證後(hòu)，每學(xué)年獎勵6000元（本科五年、大專三年），要求至少在基層協議服務6年。

提升全科醫生職業前景和榮譽感，南京還(hái)首次提出將(jiāng)設立優秀全科醫生海外培訓專項資金，各區每年安排1-3名優秀全科醫生進(jìn)行為期4-6個月的海外培訓。經(jīng)全科醫師規範化培訓合格并取得中級職稱後(hòu)在六合、浦口、高淳、溧水等經(jīng)濟欠發(fā)達地區的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）連續工作滿10年的全科醫生，在晉升社區副高職稱時(shí)給予傾斜照顧。此外，在享受市政府政府特殊津貼人員推選和全國(guó)傑出專業技術人才、全國(guó)先進(jìn)工作者等評選工作中，向(xiàng)基層全科醫生傾斜。

（南京日報）