一、制定《意見》的背景是什麼(me)？

黨的十九大報告指出，要實施健康中國(guó)戰略，提供全方位、全周期的健康服務，健全藥品供應保障制度。國(guó)務院辦公廳印發(fā)的《深化醫藥衛生體制改革2018年下半年重點工作任務》明确要求，建立優質高效的醫療衛生服務體系，實施新一輪改善醫療服務行動計劃，促進(jìn)“互聯網+醫療健康”發(fā)展等。為适應我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，落實相關要求，我委印發(fā)了《關于堅持以人民健康為中心推動醫療服務高質量發(fā)展的意見》，要求將(jiāng)藥學(xué)服務延伸至基層醫療衛生機構等。藥學(xué)服務作為醫療機構診療活動的重要内容，在保證患者用藥安全、促進(jìn)合理用藥、維護人民群衆健康中，發(fā)揮著(zhe)重要作用，迫切需要适應新形勢，加快高質量發(fā)展。

為進(jìn)一步明确新時(shí)期藥學(xué)服務發(fā)展方向(xiàng)，不斷滿足人民群衆的健康需求，近日，國(guó)家衛生健康委和國(guó)家中醫藥管理局聯合印發(fā)了《關于加快藥學(xué)服務高質量發(fā)展的意見》。

二、《意見》有哪些主要内容？

針對(duì)當前存在的問題，《意見》從5個方面(miàn)提出了14項要求，促進(jìn)藥學(xué)服務的高質量發(fā)展。

一是進(jìn)一步提高對(duì)藥學(xué)服務重要性的認識。強調藥學(xué)服務和藥師隊伍的重要性，要求各級衛生健康行政部門（含中醫藥主管部門）和各級各類醫療機構必須高度重視藥學(xué)服務，适應新形勢新要求，加快藥學(xué)服務模式轉變，加強藥師隊伍建設，探索構建适應人民群衆需求的藥學(xué)服務體系。

二是推進(jìn)分級診療建設，構建上下貫通的藥學(xué)服務體系。要求各地在構建醫療聯合體、推進(jìn)分級診療工作中，要將(jiāng)藥學(xué)服務統籌考慮，納入整體工作安排；加強醫療聯合體内各醫療機構用藥銜接，以基本藥物為基礎，實施統一采購、統一配送；促進(jìn)藥學(xué)服務向(xiàng)基層下沉，實現醫療聯合體内藥學(xué)服務連續化、同質化；探索慢性病長(cháng)期處方管理。

三是加快藥學(xué)服務轉型，提供高質量藥學(xué)服務。轉變藥學(xué)服務模式，進(jìn)一步履行藥師職責，提升服務能(néng)力；加強藥學(xué)部門建設，重點強調公立醫院不得承包、出租藥房，不得向(xiàng)營利性企業托管藥房；通過(guò)多種(zhǒng)有力舉措，促進(jìn)臨床合理用藥。

四是加強藥師隊伍建設，充分調動藥師隊伍積極性。加強藥學(xué)人員配備培養，使藥學(xué)人員的數量和能(néng)力水平滿足藥學(xué)服務需要；深入落實臨床藥師制，進(jìn)一步發(fā)揮臨床藥師作用；完善多種(zhǒng)績效考核管理機制，激發(fā)藥師服務于患者、服務于臨床的積極性。

五是積極推進(jìn)“互聯網+藥學(xué)服務”健康發(fā)展。落實國(guó)務院辦公廳關于“互聯網+醫療健康”的文件要求，按照互聯網診療的相關規定，加強電子處方規範管理，實行線上線下統一監管；探索提供互聯網和遠程藥學(xué)服務；加快藥學(xué)服務信息互聯互通；探索推進(jìn)醫院“智慧藥房”等。

三、如何保證《意見》有效落實？

貫徹落實《意見》，需要各級衛生健康行政部門、各級各類醫療機構統一思想，以高度負責任的态度做好(hǎo)相關工作。衛生健康行政部門將(jiāng)加強工作指導和督導檢查，繼續開(kāi)展藥事(shì)管理和藥學(xué)培訓，提高服務水平；對(duì)不履行藥事(shì)管理職責，或違反有關規定的醫療機構采取通報批評、追蹤整改等措施促進(jìn)工作落實。醫療機構也要按照國(guó)家統一部署，結合實際情況，對(duì)各項任務要求認真組織實施。同時(shí)，也需要廣大醫務人員和衛生行業學(xué)協會(huì)的積極參與，團結協作，共同促進(jìn)藥學(xué)服務發(fā)展。

（江蘇省衛生健康委）